Přistavěli jste něco bez vědomí úřadu? Nebo jste rovnou stavěli bez povolení? Pak se můžete snadno dostat do problémů – hrozí vám nejen vysoká pokuta, ale i to, že budete muset stavbu na vlastní náklady zbourat. Co dělat v takové situaci? A existuje ještě cesta, jak vše napravit?
Nový stavební zákon č. 283/2021 Sb. (dále jen „zákon“) ukládá stavebníkům řadu povinností a současně dává pravomoc stavebním úřadům, aby dodržování pravidel kontrolovaly. Pokud úřad zjistí, že některá ze staveb byla provedena v rozporu se zákonem (u staveb nevyžadujících povolení), v rozporu s příslušným povolením nebo třeba úplně bez povolení, pak zahájí kroky k jejímu odstranění.
Vlastník stavby a stavebník (případně další účastníci) pak obdrží:
- oznámení o zahájení řízení o odstranění stavby,
- výzvu k předložení dokumentace pro odstranění stavby a příslušných vyjádření.
Současně ho však úřad poučí o možnosti požádat o dodatečné povolení stavby, které otevírá cestu k legalizaci stavby. Prvním krokem k nápravě je podání žádosti o dodatečné povolení stavby. To je třeba provést ve lhůtě do 30 dní od zahájení řízení o odstranění stavby. V takovém případě stavební úřad řízení o odstranění stavby přeruší a zahájí řízení o jejím dodatečném povolení.
Kdy je možné „černou stavbu“ dodatečně povolit?
Stavbu provedenou (nebo prováděnou) bez rozhodnutí, opatření stavebního úřadu nebo v rozporu s nimi lze dodatečně povolit, pokud jsou současně splněny všechny tyto podmínky:
- stavba není nebezpečná,
- neohrožuje veřejný zájem,
- není v rozporu s územně plánovací dokumentací (a není prováděna na pozemku, kde to zvláštní právní předpis zakazuje nebo omezuje),
- nezasahuje do práv účastníků řízení (zejména majitelů sousedních nemovitostí),
- splňuje požadavky stavebního zákona a prováděcích předpisů,
- není v rozporu s obecnými požadavky na výstavbu,
- nevyžaduje rozhodnutí o povolení výjimky ze zákazů podle jiného právního předpisu,
- a pokud byla uložena pokuta za přestupek za provedení stavby bez povolení nebo v rozporu s ním, byla ve stanovené lhůtě uhrazena.
Pokud stavebník během řízení prokáže, že splnil stanovené podmínky, stavební úřad mu vydá dodatečné povolení a řízení o odstranění stavby zastaví. Pokud však stavbu dodatečně povolit nelze, úřad žádost zamítne a nařídí její odstranění.
A co když všechny uvedené podmínky stavba nesplňuje?
Proti rozhodnutí o odstranění stavby se můžete bránit podáním žaloby k soudu. Soud může rozhodnutí stavebního úřadu zrušit, zejména pokud dospěje k závěru, že zásah do vašich vlastnických práv je nepřiměřený.
I když taková rozhodnutí nejsou běžná, v minulosti soudy odstranění stavby zrušily například v případech, kdy:
- stavba již po novele stavebního zákona nevyžadovala povolení a spadala do tzv. volného režimu,
- rozpor s územním plánem byl pouze drobný,
- neexistoval veřejný zájem na odstranění části stavby a stavba nezasahovala do práv třetích osob.
Změny vždy konzultujte se stavebním úřadem
I když je možné rozhodnutí o odstranění stavby soudně zrušit, jde o časově a finančně náročný proces. Proto všem stavebníkům doporučujeme, aby postupovali preventivně a své záměry vždy včas konzultovali se stavebním úřadem.
Informace k článku jsou platné k datu vydání.
